施工合同文件优先顺序如下：
1、施工合同协议书；
2、中标通知书；
3、投标书及其附件；
4、施工合同专用条款；
5、施工合同通过条款；
6、标准、规范及有关技术文件；
7、图纸；
8、工程量清单；
9、工程报价单或预算书；
10、双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为施工合同的组成部分。